¿Qué es una Licitación Privada en Chile?

¿Cuál es el objetivo de una Licitación Privada?

El objetivo de una licitación privada es permitir que los organismos públicos adquieran bienes o servicios en situaciones donde una licitación pública no sea viable o eficiente, acotando la competencia a ciertos proveedores seleccionados, pero siempre resguardando el interés público y la correcta administración de los recursos fiscales.

¿En qué se diferencia de una Licitación Pública?

La principal diferencia entre una licitación pública y una licitación privada radica en el nivel de apertura y convocatoria. Mientras que en la licitación pública cualquier proveedor inscrito en Mercado Público puede participar libremente, la licitación privada restringe la participación a un grupo específico de proveedores previamente invitados por el organismo comprador.

Además, la licitación pública es el procedimiento general y obligatorio en las compras públicas, buscando asegurar la máxima competencia y transparencia, mientras que la licitación privada es una excepción regulada, que solo puede aplicarse bajo causales específicas debidamente justificadas y documentadas.

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¿Cuándo se puede utilizar una Licitación Privada?

La Ley N° 19.886 permite licitar de forma privada solo en casos como:

• Fracaso de una licitación pública anterior (desierta o inadmisible).
• Urgencia manifiesta que no admite esperar el proceso de una licitación pública.
• Necesidad de especialización técnica difícil de encontrar en un proceso abierto.
• Contrataciones complementarias de un contrato vigente que no pudieron ser previstas inicialmente.

Cada uso debe ser fundamentado en una resolución emitida por la autoridad competente del organismo comprador.

¿Cómo funciona una Licitación Privada en Chile?

La licitación privada funciona de la siguiente manera:

1. El organismo identifica la causal que habilita el uso de la licitación privada.
2. Se selecciona un número determinado de proveedores para invitar (al menos tres, salvo excepciones).
3. Se envían invitaciones formales a participar, con bases específicas.
4. Los proveedores presentan sus ofertas en condiciones similares a una licitación pública.
5. Se evalúan las propuestas conforme a los criterios establecidos.
6. Se adjudica mediante resolución fundada y se publica en Mercado Público.

¿Qué obligaciones de transparencia existen en una Licitación Privada?

Aunque la convocatoria es restringida, el proceso debe cumplir con:

• Publicación en Mercado Público del resultado del procedimiento.
• Resguardo del principio de no discriminación arbitraria entre los invitados.
• Documentación completa y trazable en caso de auditoría o fiscalización por Contraloría.

¿Qué ventajas y riesgos tiene usar la Licitación Privada?

Ventajas:

• Agiliza procesos de contratación en casos excepcionales.
• Permite dirigir la convocatoria hacia proveedores técnicamente aptos.
• Reduce tiempos administrativos en situaciones justificadas.

Riesgos:

• Menor competencia y posibilidad de precios más altos si no se maneja correctamente.
• Mayor exposición a cuestionamientos o auditorías si la causal no se justifica de manera sólida.